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船舶工業對國民經濟作用與貢獻的總體描述

日期:2008-03-31  來源:中國船舶工業經濟研究中心  作者:cfmif  點擊:

一、船舶工業對國民經濟作用與貢獻的總體描述

 船舶工業對國民經濟的重要作用不僅體現在它與其它部門之間供給與需求的關聯以及由此而產生的強烈的前向推動作用和后向帶動作用,而且隨著船舶工業的發展,還會產生對周邊地區的旁側擴散效應和對全國整體經濟的綜合社會效應。
  (1)前向推動作用,即船舶工業通過為下游各產業部門直接提供產品和服務所產生的作用。船舶工業屬軍民結合型的裝備工業,一方面為海軍建設提供全套現代化艦船裝備,另一方面又為國民經濟中的水運交通、能源運輸、水產漁業和海洋開發等提供必需的物質手段,在確保國家的國防安全和推動我國交通運輸業、海洋開發業等重要國民經濟部門的發展方面具有不可替代的巨大的作用。同時船舶工業通過供給聯系,還可產生一些其它的衍生作用。例如,通過軍轉民和發展非船產品,可為國民經濟其它各方面的需要提供服務;通過出口船舶和各種機電產品,可為國家創收外匯并為我國外貿事業的發展作出重要的貢獻。
  (2)后向帶動作用,即船舶工業通過使用上游各產業部門的產品和服務所產生的作用。船舶工業作為高度系統集成型的綜合加工裝配產業,需使用和消耗眾多其它產業部門提供的大量原材料和產成品,對鋼鐵、機械、電子、化工等上游產業具有巨大的帶動作用。此外,船舶工業通過需求聯系,也會產生一些其它的衍生作用,其中最重要的一點就是可為高新技術的應用提供重要陣地,從而為高新技術的發展作出積極的貢獻。
  (3)旁側擴散效應,主要指由于船舶工業的發展而對其周圍地區產生的經濟影響,包括由于工人區形成而對地區交通、建筑、商業的需求,以及對推進城鎮化建設和地區經濟發展所產生的積極作用。
  (4)綜合社會效應。船舶工業對上、下游產業和周邊地區產生重要作用和影響綜合的結果,還會對全國整體經濟產生積極影響,包括推動國民經濟產業結構升級、提高國家整體競爭力、增強國有企業主體地位以及緩解就業壓力等一系列重要的作用。
   
二、對國防建設和國民經濟建設的重大貢獻
    1.
為國防建設提供現代化技術裝備
  建國50年來,我國船舶工業為海軍建設提供了全套現代化裝備,使中國海軍艦隊由小到大,逐步更新,發展成為一支初具現代化規模的近海防御力量。由船舶工業提供的艦艇,以導彈艦艇為主,包括大批水面艦艇、常規動力潛艇和核動力潛艇,使中國海軍組成了具有相當實力的海上作戰力量,并進入以導彈攻擊力量和作戰自動化為核心的現代化建設的新階段。90年代以來,由我國船舶工業研制的一批新型戰斗艦艇和軍輔船,包括新一代潛艇、新一代導彈驅逐艦等戰斗艦艇和“遠望三號”航天測量船、大型綜合補給船等軍輔船舶開始裝備海軍部隊,大大地推動了海軍裝備現代化建設水平的提高,對保衛祖國海疆和維護我國海洋領土安全作出了重大貢獻。此外,船舶工業還為工程兵、鐵道兵和邊防部隊提供了大量舟橋、船艇等水上裝備;為航天及運載火箭試驗提供了遠洋測試所必需的重大裝備,為我國的國防建設作出了重要的貢獻。
經過多年的發展,我國船舶工業在軍工領域已逐步形成了包括基礎理論、船舶總體、動力、機電、通信、導航、雷達、水聲、光學、電子對抗、艦炮、指揮控制、火控、水中兵器、防火、材料、工藝等門類齊全、專業配套的科研、設計、試驗機構,以及造船、造機、儀表、武器裝備等具有相當規模的生產基地,基本上具備了依靠自己力量、自主研制能適應未來戰爭要求的先進海軍裝備的能力,為我國海軍的現代化建設,確保打贏未來高科技條件下的局部戰爭,保障我國的國防安全提供了強大的基礎。
    2.
為水運交通和海洋資源開發事業的發展作出重要貢獻
  船舶工業擔負著為水上交通運輸業、水產漁業和海洋開發業等多個行業直接提供裝備的重要使命;船舶工業的發展對這些國民經濟重要部門的現代化建設和發展具有重大的影響。新中國成立以來,我國船舶工業累計建造了各種鋼質機動船舶約15萬艘,近4000萬載重噸,為我國的水運、港口、航道、海洋開發和水產捕撈等部門提供了大量的船舶及裝備,包括各種現代化的內河、沿海和遠洋運輸船舶;各種工程作業船舶;各種漁業捕撈及冷藏運輸船舶,以及各種不同用途的海洋調查船和海洋石油鉆探、生產平臺,有力地支援了我國水運交通、港口建設、航道疏浚、航區拓展、水產捕撈、海洋石油和海洋資源開發等各項事業的發展,為我國水運交通和海洋資源開發事業的發展作出了重要的貢獻。
  在船舶工業的大力支援下,我國遠洋運輸事業從無到有,逐步發展壯大。1970年時,我國遠洋船舶僅110萬載重噸,外貿海運中約70%的運量要靠租用外籍船,不僅受制于人,而且費用昂貴。到1998年,我國遠洋運輸船隊(包括本國旗籍和方便旗籍)已發展到2430艘、3615萬載重噸,在世界各航運大國中排名第五,不僅完全滿足了我國外貿海運的需要,而且成為國際航運業中的一支重要力量。與此同時,內河和沿海的水運交通事業也得到了長足的發展。1981年我國全部船舶擁有量為1758萬噸,而到1998年已發展到6370萬載重噸。從根本上扭轉了水運交通薄弱的狀況,有力地促進了我國國民經濟的發展。
    3.
提供各種非船產品,為國民經濟其它部門服務
  船舶工業是綜合性極強的一種產業。它的核心技術主要有兩個,即大型結構件的加工裝配技術和多學科多門類復雜系統的綜合集成技術。這兩種核心技術使船舶工業具有高度的產業擴展性,除了制造各種船舶及船用設備外,還可向其它領域擴展,通過提供各種非船產品,滿足國民經濟其它諸方面的需要。我國船舶工業早在50年代就制造成功了我國第一臺1.2萬噸自由鍛造水壓機和第一臺中板軋鋼機,為發展我國的重機械加工工業作出了歷史性的貢獻。此外還承接過一些重要水利工程中大型船閘等工程,充分顯示了船舶工業拓展大型工程業務的巨大潛力。
  80年代以來,隨著改革開放的深入進行,我國船舶工業明確提出了“造船為主、多種經營”的戰略方針,根據國家產業政策要求和國民經濟發展需要,充分發揮船舶工業綜合加工的優勢,大力開拓多種經營,非船業務獲得了很大的發展。不僅非船生產由過去的零敲碎打發展為多方位成批量的生產,而且開發了一批高技術、高附加值產品,形成了一批支柱產品。近20年中,我國船舶工業先后開發了24大類幾千個品種的非船產品,涉及冶金、電力、石化、水電、煤炭、城建、輕工、煙草等十多個行業和領域,包括煙草機械、電力變壓器、陶瓷機械、鐵路產品、電動扶梯、液壓元件及系統、港口機械等重點新產品。其中,集裝箱、蓄電池、煙草機械、鐵路車輛、陸用柴油發電機組以及大型鋼結構、冶金設備等產品的產值均在1億元以上。
  同時,船舶工業還承接和完成了一大批國家重點項目和重大工程,為國民經濟建設作出了重要的貢獻。這些重大工程項目包括有西昌衛星發射中心的衛星發射架系統、超級超導電子對撞機量能器“樣塊”、寶鋼二號、三號高爐熱風爐系統、巖灘水電站320噸水輪機轉子、清江隔河巖升船機成套設備、三峽船用閘門、蘇州、常州熱電站工程等等。北京、上海、廣州許多大型建筑的鋼結構都是由船舶工業承建的。至于由船舶工業承建的大型橋梁項目則更是比比皆是。
   
三、對國民經濟的巨大帶動作用
  船舶工業通過與上下游產業的廣泛聯系,還會對國民經濟產生巨大的帶動作用,這種帶動作用對國民經濟的貢獻甚至要超過直接提供產品的貢獻。英國、日本、新加坡、韓國等國在各自國家工業化的過程中之所以都選擇了船舶工業作為支柱產業,其中很重要的原因就是因為船舶工業的發展能帶動一大批相關產業的發展。我國船舶工業對國民經濟的帶動作用主要表現在如下幾個方面:
    1.
關聯面廣
  船舶工業作為綜合性加工裝配工業,需要大量上游產業為其提供各種原材料和配套產品,與國民經濟各產業部門有著廣泛而密切的聯系。據對1992年投入產出表的分析表明,在國民經濟116個產業部門中,船舶工業對其中的97個部門有直接消耗,關聯面達84%1992年全國船舶工業直接消耗其它產業的投入(中間投入)共78.53億元,其中機械電器行業的產品占37.7%,冶金行業產品占16.8%,電子、儀表、輕紡產品占8.1%,石化、電力、建材行業的產品占8.6%,商業、金融等第三產業的服務占18.9%,船舶工業自身的產品占7.3%
    2.
關聯度高
  在國民經濟各產業部門之間的投入產出關系中,除了存在一個產業對其它產業產品的直接消耗(中間投入),還存在著相當部分的間接消耗。例如造船要用電,還要用鋼、用機械設備,而鋼和機械設備的生產中也要消耗電,這部分電的消耗就是造船對電的間接消耗。通常一個產業所消耗的中間投入產品加工迂迥度越大,則間接消耗也越大。將某產業在生產單位產品的過程中對其它產業產品的直接消耗和全部間接消耗之和稱為完全消耗。依據直接消耗系數矩陣求得的完全消耗系數矩陣,可以更全面地反映出產業之間的關聯狀況。一般完全消耗系數越大,則表明相應兩個產業間的關聯度就越高。1992年投入產出表的資料表明,船舶工業的完全消耗系數總計為2.2603410,要高于整個機械工業的 2.0367904,也高于運輸設備制造業的2.111807。這說明船舶工業對整個國民經濟或者說與一、二、三產業的關聯度都極高。就各具體產業部門而言,船舶工業對金屬冶煉及壓延工業的關聯程度最高,其次是機械工業、商業、化學工業等。加快船舶工業的發展,將會對相關產業的發展產生重要帶動作用。
3.
對國民經濟的影響力大
  船舶工業對國民經濟的帶動作用除了表現為與其它產業的關聯性強外,還突出表現在它與其它產業間相互影響的效果上。一般而言,在國民經濟產業結構這一系統中,某產業在生產過程中的任一變化,都將通過產業間的關聯關系而對其它產業發生影響。通常,把某產業對其它產業的影響作用稱為影響力,而把該產業受其它產業的影響稱為感應度。通過投入產出表中逆矩陣系數的計算,可以求得某一產業的影響力系數和感應度系數,從而可以較好地判別該產業對國民經濟帶動作用的大小。結果表明,船舶工業的影響力系數為1.18594386,在國民經濟116個產業部門中居第16位。影響力系數大于船舶工業的產業部門主要是一些生活資料或與生活資料關系密切的生產部門,如紡織、日用電子、日用塑料、日用機械制造業等。而在與船舶工業產業特征比較相近的運輸設備制造業中,船舶工業的影響力系數甚至超過了普遍認為帶動作用巨大的汽車制造業而居第一位。與其它重要產業如機械制造業和建筑業相比,船舶工業的影響力系數也處在較高的水平上。可以看出,船舶工業對國民經濟具有非常突出的帶動作用。比較而言,船舶工業的感應應度系數相對較低,其原因主要是由于國輪國造的政策沒有很好實施,導致大量船舶和海洋工程訂單外流,國民經濟發展對船舶工業的真正需求沒有充分顯示出來。今后,隨著國內訂單的逐步增多,以及船舶工業領域的進一步拓寬,船舶工業的感應度系數必將大大提高,船舶工業對國民經濟的作用將更加充分顯示出來。
   
四、出口創匯,促進外貿事業的發展
    1.
出口創匯能力強
  船舶是一種大型工業產品,具有產品價值大、出口創匯能力強的特點。一艘普通巴拿馬型散貨船價值就在2千萬美元以上,一些高附加值船舶則價值更高。例如一艘12.5萬立方米LNG船,船價約2億美元,幾乎等于1996年我國全部水果的出口量。1997年我國船舶出口共16.2億美元,相當于出口活豬1300萬頭,或相當于出口糧食460萬噸。船舶工業的創匯能力除了表現為創匯額大外,還突出反映在較高的人均創匯率上。第三次工業普查資料表明,1995年全國船舶行業全員人均創匯率為2.2萬元,遠高于全國工業平均0.92萬元/人的水平,在全國38個大行業中,僅低于服裝制造、皮毛羽絨制造、文體用品制造和電子及通信設備制造這四個行業,在機械電氣類的七個行業中高居榜首。
2.
支持外貿出口持續增長
  外貿出口是拉動經濟增長的三大動力之一。從1988年到1998年的最近10年中,我國外貿出口額從475.2億美元增加到1837.6億美元,年均增長14.5%。這一增長速度不但高于同期我國國民經濟的發展速度,而且也超過世界上絕大多數國家和地區的外貿出口發展速度。外貿出口已成為近20年里促進我國國民經濟增長的主要因素之一。在構成我國外貿出口的主要產品中,機械電子類產品出口的高速增長對外貿出口的增長起著舉足輕重的作用,而船舶出口在我國機電產品的出口中又占據相當重要的地位。從1988年到1998年,船舶出口以年均26%的高速度增長,大大高于同期我國外貿出口的增長速度,尤其是1994年以來短短的5年中,船舶出口從5.52億美元迅速提高到1998年的17.3億美元,年均增長速度高達33.0%,不但大大高于全國外貿出口11.0%的增長速度,也大大高于機械電子類產品年均增長24.5%的速度。
3.
促進外貿結構的改善
  改革開放以來,在我國外貿出口高速增長的同時,外貿出口的結構也發生了重大的變化。這種變化尤其是反映在機電產品占外貿出口的比例上。1978年,中國的機電產品出口額只有4.4億美元,占出口總額的比重僅為4.6%1988年,機電產品出口額也還只有58.2億美元,占出口總額的比重為14.6%。進入90年代以來,機電產品出口有了長足的發展。1995年,我國機電產品出口額438.6億美元,占出口總額的比重達29.5%,首次超過紡織服裝,成為我國第一大類出口商品。到1998年,機電類產品在出口總額中的比重進一步上升至36.5%。作為代表技術相對密集產品的機電產品比例的不斷上升,充分顯示了我國外貿出口結構的不斷優化和升級,不僅有利于帶動我國整體工業結構的改善,而且對提高我國國民經濟運行質量也具有十分重要的意義。在促使我國機電產品出口比例上升的因素中,船舶出口的增長起著十分重要的作用。
   
五、促進地區經濟發展
  船舶工業對各相關地區的經濟發展的促進作用,不僅體現在船舶工業本身對當地經濟的貢獻上,而且還會對周邊區域的經濟發展產生擴散效應。
    1.
對本地區經濟的重要貢獻
  船舶工業由于產業規模較小,目前在國民經濟中占的比例不大,近幾年里船舶工業總產值占全國工業總產值的比例僅為0.3%0.4%,總體貢獻還不突出。但若具體到某些省市、地區來說,則船舶工業對當地經濟的貢獻就要大得多。據1995年工業普查的資料,上海、江蘇、福建、廣東、遼寧等省市船舶工業產值和出口額在各自省市工業總產值及出口額中的比例要明顯高于全國平均水平。在工業總產值的比例中,福建高達4.13%,上海也達到1.15%。在出口額的比例中,上海、江蘇、遼寧都超過了1%。至于對某些重點城市,則船舶工業的地位就更明顯了。以廣州、大連兩市為例,1995年僅原船總直屬企業,其產值的比重就分別達到1.53%2.24%;出口額的比重甚至高達3.88%7.03%。應應該指出,上述這些省市幾乎全都是經濟大省、大市,工業總產值和出口創匯的規模都很大,船舶工業在其中能達到這一比重,它們對本地區的貢獻已經是相當突出的了。而對于某些中小城市來說,例如江蘇省的揚州、靖江,這些城市中的造船企業已不僅是當地經濟的主要支柱,而且也是當地財稅收入的最重要來源。這些造船企業對當地經濟的發展正在起著舉足輕重的作用。
    2.
對周邊區域經濟發展的促進作用
  船舶工業的發展通過旁側擴散效應會對周邊區域的經濟產生重要的影響。這種影響對于近些年來正在蓬勃發展的地方造船企業表現尤為突出。由于船廠占地廣大,并需要緊靠大海大江,因此新建企業一般都選擇在遠離城市的偏僻農村地區。這一特點為船舶企業充分發揮對周邊經濟的影響作用提供了基本的條件。在船廠建設和發展的過程中,隨著道路交通設施的完善、住宅區的建設、商業服務網絡的形成、外包工的大量使用等等,這一切都將為吸納農村富裕勞動力和繁榮周邊農村經濟起到積極的作用。更重要的是,這一類船舶企業的發展還可為周邊地區推進城鎮化建設提供重要的支持。
   
六、為高新技術的應用提供重要陣地
  從歷史上來看,船舶產品就是在不斷吸取各個時期的最新科技成果中逐步發展起來的。歷史上許多重要科技進步都在船舶技術中留下過深深的印記,每一次重大的技術革命都使船舶科技實現一次新的飛躍。大量事實證明,船舶工業歷來就是新技術應用最重要的領域之一。當今時代世界科技發展日新月異,而船舶工業對最新科技成果的吸附作用也更趨突出。愈來愈多的高新技術在船舶工業中得到應用,并呈現如下特點:
    1.
應用面廣
  船舶工業是綜合工業之冠,涉及大量不同學科、專業和產品,技術領域寬廣,因而所應用的高新技術面也很廣。以我國的“863”高技術發展計劃為例,該項計劃包括了生物技術、航天技術、信息技術、激光技術、新能源技術、新材料技術和自動化技術等七個領域,其中,除了生物技術等少數領域外,其它大部分高新技術都能在船舶工業中獲得應用。例如新能源技術,對船舶動力技術的發展具有十分重要的影響。除了已在船舶中應用的核能技術外,其它如燃料電池、氫能利用以及超導電磁推進等技術都與新能源技術的發展和應用密切相關。又如自動化技術,由于船舶制造中信息的多元化和裝配作業的復雜化,造船生產的自動化歷來被認為是制造技術中的重大挑戰之一。但隨著自動化技術中計算機綜合自動化系統和智能機器人技術的突破及在造船中的應用,造船生產自動化的難題也將迎刃而解。其它各種高新技術,包括“863”計劃中尚未列入的海洋開發技術等,也都能在船舶工業中得到重要的應用。
    2.
應用密度高
  船舶是一種十分特殊的產品,一個產品就是一個巨大的復雜系統。一艘船舶由數以萬計的零部件和數以千計的配套設備構成,數十個功能各異的子系統,通過船體平臺有機地組合成一個整體。船舶產品的這一特點使其有可能在一個產品上同時應用許多不同領域的高新技術。以戰略導彈核潛艇和航空母艦為例,這兩種船舶涉及到導航、通訊、水聲、光學、電子、新材料等300多個專業學科,融合了核技術、航天航空技術、自動控制技術、超導技術、衛星導航通訊技術、微電子技術等大量高新技術和產品,涵蓋了許多當代技術發展的重要領域。如此大量不同領域的高新技術高密度地集中應用在一個產品上,這種情況除了航天飛機等少數大型產品外,在其它行業中還不多見。
   
七、產生積極的綜合社會效應
    1.
促進國家產業結構的升級
  船舶工業在工業先進國家和新興國家產業結構升級中的重要作用已為大量成功的經驗所證實。無論是早期的英國、美國,還是后來的日本,以及新起的韓國等等,這些國家的工業結構在從以輕工業為主向以重化工業為主升級的過程中,都曾把船舶工業列為優先發展的主導產業之一給以重點扶植,并取得了巨大的成功。
  改革開放以后,尤其是90年代以來,隨著我國船舶工業的加速發展,船舶工業在我國產業結構升級中的作用明顯得到加強。有關資料表明,我國在經過80年代輕紡工業補償性的加速發展時期后,由于產業演進規律的作用,從1990年起,重化工業重新成為拉動經濟增長的主要因素,并且開始呈現出向高加工度化發展的趨勢。19901995年間重工業產值年均遞增26%,快于輕工業4.2個百分點。而重工業中的高加工業增長更快,平均年遞增27%。船舶工業作為高加工業的組成部分,在這一時期我國產業結構的調整和升級中起著積極的推動作用。19901995年間我國船舶工業產值以年均33%的高速度增長,不僅明顯快于重工業,較之機械工業年均遞增30%的速度也要高出3個百分點。經過這一時期的調整和發展,機械工業在全部工業總產值中的比重1995年比1990年提高了1.5個百分點;而船舶工業在全部工業總產值中的比重由0.43%上升到0.51%,在機械工業中的比重由1.8%上升至2.0%。而且自1995年以后,這一趨勢仍在繼續,船舶工業在全國工業和機械工業中的比重仍在上升。這表明,船舶工業在我國產業結構升級中不僅發揮了積極的促進作用,而且這一作用還在不斷增強。
    2.
緩解就業壓力
  船舶工業的要素密集特征雖然已經從勞動密集型轉變為資金密集型,但由于我國總體工業的勞動密集狀況要遠高于發達國家,因而我國船舶工業的勞動密集程度相對于國外先進造船企業來說仍然是相當高的,發展船舶工業對于吸納社會勞動力,緩解我國的就業壓力仍能起到積極的作用。
  根據當前我國船舶工業的發展狀況,預計到2010年我國的造船產量將從目前的350萬載重噸增加到1000萬載重噸左右,也就是說將增加650萬載重噸。如果按照1998年我國船廠的勞動生產率為25載重噸/人·年計算,假設每年勞動生產率的增長率為10%,則2010年時的勞動生產率約為80萬載重噸/人·年,大致相當于日本船廠目前勞動生產率的40%。據此可計算得到2010年我國船廠將比1998年新增勞動力8萬人,再加上三分之一的外包工,估計僅船廠即可多吸納勞動力12萬人。根據西歐、美國等國的計算,每增加1個船廠勞動力大約可帶動配套業及上游產業多吸納2個勞動力。因此當2010年我國造船產量達到1000萬載重噸時,將可比1998年多提供36萬個人年的就業機會,從而對緩解我國的就業壓力作出應有的貢獻。
  此外,發展船舶工業在提高我國的國際競爭力和增強國有企業主體地位方面也能起到十分積極的作用。尤其是在加入WTO及世界經濟日趨全球化的新形勢下,我國急需造就一批具有較強競爭力的產業參與國際競爭,以迎接新的機遇和挑戰。船舶工業作為已經具有相當競爭力基礎的產業,它的發展壯大對提高我國的總體競爭力無疑能產生重要的影響。另一方面,我國船舶工業20年來的巨大成就完全是在國有企業占支配地位的情況下取得的。國有企業,尤其是國有大中型企業是我國船舶工業經濟增長和參與國際競爭的絕對主力,發展船舶工業對確立國有企業在國家經濟中的主體地位也能起到重要的作用。

 

文章來源:中國船舶信息網

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