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工信部:加快提升產品和服務質量 推動制造業高質量發展

日期:2019-10-24  來源:互聯網    點擊:
     “提高制造業產品和服務質量水平,是深化供給側結構性改革,滿足人民日益增長的美好生活需要的重要舉措,是促進我國產業邁向全球價值鏈中高端的必然要求。”為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》,加快提升制造業產品和服務質量,推動制造業高質量發展,2019年8月29日,工業和信息化部印發了《關于促進制造業產品和服務質量提升的實施意見》(工信部科〔2019〕188號,下稱《實施意見》)。
       為了全面落實該《實施意見》,10月23日,工信部科技司在福州召開了全國性宣貫會,科技司畢開春巡視員在會上提出了宣貫要求,有關人員對該意見進行了總體解讀,同時從質量管理、質量分級、品牌培育和重點行業質量提升等方面分別進行了詳細解讀。
     《實施意見》是促進制造業高質量發展的重要舉措
       制造業是國民經濟的主體。提升產品和服務質量是制造業高質量發展的基礎,是建設制造強國的生命線。
       畢開春表示,《實施意見》是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動質量變革,提高供給質量,促進制造業高質量發展的重要舉措,將有利于增強中國制造質量競爭優勢,推動中國制造向中國創造轉變,中國速度向中國質量轉變,中國產品向中國品牌轉變。
      《實施意見》針對企業質量意識有所淡化、質量違約成本低、優質優價環境有待完善、企業質量提升動力不足等影響質量提升的較為突出問題,提出將落實企業質量主體責任、增強質量提升動力、優化質量發展環境和培育制造業競爭新優勢作為今后一個時期質量提升行動的中心任務。
《實施意見》提出要堅持質量提升與滿足需求相結合,堅持企業主體與營造環境相結合,堅持技術創新與管理創新相結合,堅持全面推進與分業施策相結合,確定了“到2022年,制造業質量總體水平顯著提升,質量基礎支撐能力明顯提高,質量發展環境持續優化,行業質量工作體系更加高效”的重點任務方向。明確了以提高質量和品牌競爭力為方向,“建設一批國家標準、行業標準與團體標準協調配套的標準群引領行業質量提升,推動不少于10個行業或領域建立質量分級工作機制,完善重點產品全生命周期的質量追溯機制”等質量工作目標。
     《實施意見》遵循質量提升的科學規律,圍繞落實企業質量主體責任、增強質量提升動力、優化質量發展環境和加快重點產業質量提升等四個方面,提出了十三項行動舉措:要提高質量安全風險防控能力,要落實質量責任追溯制度,要加強供應鏈質量管理,要強化質量信息公開,要推進質量文化建設;通過標準帶動質量提升,通過技術升級支撐質量提升,通過培育品牌促進質量提升;推動完善質量分級制度,加強質量誠信體系建設,增強質量基礎能力,加快發展生產性服務業;加快重點產業質量提升。
      《實施意見》從組織落實、人才培養、宣傳引導等三個方面提出了保障措施。
      《實施意見》受到了行業協會和企業的歡迎
全面質量管理是當今各種先進質量管理理念、工具和方法的集合,它源自于世界各國質量專家和成功企業的研究與實踐,反映了質量管理的客觀規律。《實施意見》對全面質量管理提出了具體要求,在專家詳細解讀環節,中國質量協會總工程師李曉飛表示,在全面質量管理方面:(一)要明確企業質量方針目標,建立覆蓋全員、全過程的質量管理體系,持續提高質量管理體系運行的有效性,確保持續穩定地提供滿足法律法規和顧客需求的產品和服務,優化顧客體驗,提高顧客滿意度。(二)要加強供應鏈質量管理,建立完善第二方質量審核制度,對重要供應商的質量、技術、工藝、設備和人員等進行指導和監督。(三)要積極應用卓越績效模式、六西格瑪管理、精益生產等方法,開展質量風險分析與控制、質量成本管理、質量管理體系升級等活動,全面提高企業質量管理能力。(四)要加強新時期全面質量管理知識普及教育工作,重視質量專業人員培養。特別是要推進質量文化建設。
     “要開展產品質量分級,實現優質優價良性市場格局。”中國鋼鐵工業協會、鋼鐵研究總院教授潘濤認為,建立產品質量分級評價體系,將激發企業不斷成長和提升的內在動力,幫助優秀生產企業登上更大的國際制造業舞臺。他們認為,要鼓勵行業協會和專業機構圍繞產品性能、技術能力、用戶需求等制定質量分級標準,運用檢驗檢測、合格評定、滿意度調查等手段,對重點產品試點開展質量分級評價,建立質量分級發布機制;要以機械、鋼鐵、石化、建材、輕工、電子等行業專業化質量分級為試點,推動建立質量分級、應用分類的市場化采信機制;要加大政府采購的引導作用,推動發布優質采購目錄,鼓勵在重大裝備和重點工程中使用優質產品。
       科技創新是提升制造業產品和服務質量的關鍵支撐。工信部電子五所副所長胡湘洪表示,要進一步鼓勵企業技術創新,滿足消費和市場差異化需求;推廣新興質量技術開發應用,加快提升產品質量設計和工藝控制能力;推動新一代信息技術與質量管理融合,為高質量發展賦能;形成以技術為支撐,全面提升制造業產品和服務質量的工作合力。
       宣貫會受到行業協會和企業的歡迎,在交流與研討中,大家就提升制造業產品和服務質量工作暢所欲言,各抒己見。
       質量強則企業強,質量興則行業興。中國石油和化學工業聯合會湯勝修提出,要持續推進“質量興業”活動,組織行業共性質量技術問題攻關,開展質量分級工作,加強標準化建設,振興民族工業。
      “一定要發揮品牌促進作用。”中國航空綜合技術研究所周宏寧表示,要引導企業實施戰略導向的系統化品牌培育,宣貫品牌培育管理體系標準,以品牌培育推動企業從“質量合格”向追求“用戶滿意”躍升,推動產業集群區域品牌建設,促進企業加快質量升級,全面塑造中國制造品牌新形象。








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